Do roku 1989 bolo poľnohospodárstvo preferovaným odvetvím, na ktorého výkonnosti sa silne podielal štát prerozdeľovaním zdrojov v prospech poľnohospodárstva. V roku 1991 nastal v subvenčnej politike zlom a od roku 1992 sa jej úroveň pri objeme 7,5 mld Sk stabilizovala na úrovni 42 % oproti roku 1989. Toto zníženie malo škodlivý dopad na ekonomiku poľnohosp.podnikov. Veľkosť subvencií na 1 ha poľnohosp.pôdy predstavuje 1/6 – 1/5 úrovne v EÚ.
Dotácie:
- priame
- nepriame
- systémové nie je na ne
- fakultatívne právny nárok
Znaky:
- cieľovosť
- selektívnosť – nie každému rovnako
- väzba na legislatívne ustanovenia.
Priame dotácie – viažu sa na jednotku výrobného faktora (na pracovníka, na ha …)
Nepriame dotácie – ovplyvňujú nepriamo, podieľajú sa na úhrade úrokov z úverov (niekedy aj úverov).
Systémové dotácie – pri splnení určitých podmienok. Žiadosť sa formálne schvaľuje a dotácia sa poskytne.
Fakultatívne dotácie – podliehajú konkurznému konaniu, dosť často sa viažu na investície – musí byť vypracovaný projekt – do 5 miliónov Sk – regionálna komisia, nad 5 mil.Sk – ministerstvo.
Žiadosť o poskytnutie dotácie musí obsahovať odôvodnenie, v ktorom sa očakáva ekonomický prínos činnosti financovanej z dotácie a požadovanú výšku dotácie.
Cieľom dotácií v rokoch 1993 a 1994 bolo pôsobenie na:
- stabilizáciu potravinovej bezpečnosti a rovnováhu ponuky a dopytu po poľnohospodárskych komoditách,
- udržanie krajinotvorných a ekologických funkcií poľnohospodárstva a stabilizáciu vidieckeho osídlenia,
- dotácie na stabilizáciu výroby, motiváciu kvality produkcie a zdravotnej nezávadnosti potravín.
Zhruba 50 % dotácií sa vynakladá formou systémových dotácií na reštrukturalizáciu hospodárenia v horších prírodných podmienkach.
Dotácie možno poskytnúť na účely podpory:
- hospodárenie v horších prírodných podmienkach
- chovu oviec a kôz
- trvalej zmeny druhu pozemku
- doplnkových činností v poľnohosp., vrátane rozvoja vidieckej turistiky a osídlenia krajiny
- ekologických postupov
- čiastočnej úhrady úrokov z úverov
- nákupu osív, sadív, biologického materiálu, priemyselných hnojív, vrátane vápnenia a prípravkov ochrany rastlín
- zachovanie genofondu, šľachtenie a udržiavacie šľachtenie odrôd osív a sadív
- zachovanie genofondu a podpora rastu genetického potenciálu hospodárskych zvierat
- historicky a spoločensky významných zariadení rezortného významu
- zvyšovanie kvality kravského, ovčieho a kozieho mlieka a hovädzieho mäsa
- ozdravovanie chovov hospodárskych zvierat
- nákupu modernej poľnohospodárskej techniky a technológií
- dokončenie rozstavanej investičnej výstavby začatej a dotovanej v predchádzajúcom období na novú výstavbu
- využívanie závlah
- proexportnej výkonnosti.
Štátny fond trhovej regulácie – popísaný v cenách.
Štátny podporný fond pôdohospodárstva a potravinárstva:
- účelovo zriadený fond na rozvoj programov (výrobných, reštrukturalizačných) a na rozvoj trhu s pôdou,
- podporu transformácie, privatizácie, reštrukturalizácie PPoK,
- dynamizáciu tvorby zdrojov, rast produktivity práce,
- rast účinnosti fixného kapitálu,
- zvyšovanie exportnej výkonnosti,
- podporu regionálnych rozvojových programov.
Štátny fond ochrany a zveľaďovania poľnohosp.pôdneho fondu – pomáha pri udržiavaní a zvyšovaní úrodnosti pôdy.